新華社北京10月18日電 習近平同志在十九大報告中指出,加快生态文明體制改革,建設美麗中國(guó)。
習近平說,人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。
習近平指出,我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質财富和精神财富以滿足人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要,也要提供更多優質生态産品以滿足人民日益增長(cháng)的優美生态環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢複爲主的方針,形成(chéng)節約資源和保護環境的空間格局、産業結構、生産方式、生活方式,還(hái)自然以甯靜、和諧、美麗。
一是要推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生産和消費的法律制度和政策導向(xiàng),建立健全綠色低碳循環發(fā)展的經(jīng)濟體系。構建市場導向(xiàng)的綠色技術創新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節能(néng)環保産業、清潔生産産業、清潔能(néng)源産業。推進(jìn)能(néng)源生産和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能(néng)源體系。推進(jìn)資源全面(miàn)節約和循環利用,實施國(guó)家節水行動,降低能(néng)耗、物耗,實現生産系統和生活系統循環鏈接。倡導簡約适度、綠色低碳的生活方式,反對(duì)奢侈浪費和不合理消費,開(kāi)展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區和綠色出行等行動。
二是要著(zhe)力解決突出環境問題。堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打赢藍天保衛戰。加快水污染防治,實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修複,加強農業面(miàn)源污染防治,開(kāi)展農村人居環境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放标準,強化排污者責任,健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府爲主導、企業爲主體、社會(huì)組織和公衆共同參與的環境治理體系。積極參與全球環境治理,落實減排承諾。
三是要加大生态系統保護力度。實施重要生态系統保護和修複重大工程,優化生态安全屏障體系,構建生态廊道(dào)和生物多樣(yàng)性保護網絡,提升生态系統質量和穩定性。完成(chéng)生态保護紅線、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線劃定工作。開(kāi)展國(guó)土綠化行動,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢複,加強地質災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還(hái)林還(hái)草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點,健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場化、多元化生态補償機制。
四是要改革生态環境監管體制。加強對(duì)生态文明建設的總體設計和組織領導,設立國(guó)有自然資源資産管理和自然生态監管機構,完善生态環境管理制度,統一行使全民所有自然資源資産所有者職責,統一行使所有國(guó)土空間用途管制和生态保護修複職責,統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。構建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護制度,完善主體功能(néng)區配套政策,建立以國(guó)家公園爲主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生态環境行爲。
習近平強調指出,生态文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會(huì)主義生态文明觀,推動形成(chéng)人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局,爲保護生态環境作出我們這(zhè)代人的努力。