貴州省人民代表大會(huì)常務委員會(huì)
公 告
(2022第27号)
《貴州省法律援助條例》已于2022年12月1日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第三十六次會(huì)議修訂通過(guò),現予公布,自2023年3月1日起(qǐ)施行。
貴州省人民代表大會(huì)常務委員會(huì)
2022年12月1日
貴州省法律援助條例
(2002年1月7日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 自2002年3月1日起(qǐ)施行 根據2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)的《貴州省部分地方性法規條款修改案》第一次修正 根據2009年3月26日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《貴州省法律援助條例修正案》第二次修正 根據2019年3月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務委員會(huì)關于修改〈貴州省林地管理條例〉等地方性法規個别條款的決定》第三次修正 2022年12月1日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第三十六次會(huì)議修訂)
第一條 爲了規範和促進(jìn)法律援助工作,保障公民和有關當事(shì)人的合法權益,維護社會(huì)公平正義,根據《中華人民共和國(guó)法律援助法》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 律師事(shì)務所、基層法律服務所、律師、基層法律服務工作者負有依法提供法律援助的義務。
法律援助機構中具有律師資格或者法律職業資格的工作人員可以根據工作安排依法提供法律援助。
鼓勵和支持群團組織、企業事(shì)業單位、社會(huì)組織和符合條件的法律援助志願者在司法行政部門指導下依法提供法律援助。
第三條 縣級以上人民政府應當健全法律援助保障體系,將(jiāng)法律援助相關經(jīng)費列入同級财政預算并及時足額撥付,根據經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展和财力變化狀況實行動态調整,保障法律援助工作需要。
鼓勵建立法律援助基金會(huì),依法募集法律援助資金。
第四條 縣級以上人民政府司法行政部門指導、監督本行政區域的法律援助工作和法律援助志願服務活動。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、民政、财政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房城鄉建設、衛生健康、市場監管等有關部門依照各自職責,爲法律援助工作提供支持和保障。
鄉鎮人民政府、街道(dào)辦事(shì)處應當協同做好(hǎo)法律援助工作。
第五條 縣級以上人民政府司法行政部門應當設立法律援助機構,配備與工作任務相适應的工作人員。法律援助機構負責組織實施法律援助工作,履行下列職責:
(一)受理、審查法律援助申請;
(二)指派或者安排律師、基層法律服務工作者、法律援助志願者等法律援助人員提供法律援助;
(三)支付法律援助補貼;
(四)法律、法規規定的其他職責。
法律援助機構應當根據律師事(shì)務所、基層法律服務所的情況,合理指派承辦機構。承辦機構接受指派後(hòu),應當及時安排律師、基層法律服務工作者承辦法律援助案件。
第六條 法律援助機構負責組織實施法律援助志願服務活動,可以委托企業事(shì)業單位、社會(huì)組織招募法律援助志願者開(kāi)展法律援助志願服務活動。
司法行政、教育、民政、财政、衛生健康、工會(huì)、共産主義青年團、婦女聯合會(huì)、殘疾人聯合會(huì)等部門和單位依照各自職責采取措施,鼓勵具備專業知識、技能(néng)以及法律知識的公民提供法律援助志願服務。
第七條 法律援助的經(jīng)濟困難标準按照家庭人均月收入低于本省一類地區最低工資标準确定,并向(xiàng)社會(huì)公布。具體辦法由省人民政府另行制定。
第八條 下列事(shì)項的當事(shì)人,因經(jīng)濟困難沒(méi)有委托代理人的,可以向(xiàng)法律援助機構申請法律援助:
(一)依法請求國(guó)家賠償;
(二)請求給予社會(huì)保險待遇或者社會(huì)救助;
(三)請求發(fā)給撫恤金;
(四)請求給付贍養費、撫養費、扶養費;
(五)請求确認勞動關系或者支付勞動報酬;
(六)請求認定公民無民事(shì)行爲能(néng)力或者限制民事(shì)行爲能(néng)力;
(七)請求工傷事(shì)故、交通事(shì)故、食品藥品安全事(shì)故、産品質量事(shì)故、醫療事(shì)故、高度危險損害事(shì)故、飼養動物損害事(shì)故、建築物和物件損害事(shì)故人身損害賠償;
(八)請求環境污染、生态破壞損害賠償;
(九)因婚姻家庭糾紛、鄰裡(lǐ)糾紛請求民事(shì)權益保護;
(十)因農村土地承包經(jīng)營權糾紛、土地權屬糾紛、林權糾紛、宅基地糾紛請求民事(shì)權益保護;
(十一)法律、法規、規章規定的其他情形。
第九條 有下列情形之一的,當事(shì)人申請法律援助不受經(jīng)濟困難條件的限制:
(一)英雄烈士近親屬爲維護英雄烈士的人格權益;
(二)因見義勇爲行爲主張相關民事(shì)權益;
(三)再審改判無罪請求國(guó)家賠償;
(四)遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的受害人主張相關權益;
(五)因突發(fā)重大自然災害、事(shì)故災難導緻生活出現暫時困難,正在接受政府臨時救濟,需要主張相關民事(shì)權益;
(六)法律、法規、規章規定的其他情形。
第十條 省人民政府司法行政部門會(huì)同民政等部門制定申請人經(jīng)濟困難狀況核查辦法。
法律援助機構核查申請人的經(jīng)濟困難狀況時,有關部門、單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和個人應當予以配合。
第十一條 法律援助申請人有材料證明屬于下列人員之一的,免予核查經(jīng)濟困難狀況:
(一)無固定生活來源的未成(chéng)年人、老年人、殘疾人等特定群體;
(二)最低生活保障家庭成(chéng)員、特困人員、孤兒、事(shì)實無人撫養兒童等社會(huì)救助對(duì)象;
(三)符合司法救助條件的申請人員;
(四)烈士遺屬、殘疾軍人等優撫對(duì)象;
(五)申請支付勞動報酬或者請求工傷事(shì)故人身損害賠償的務工人員;
(六)法律、法規、規章規定的其他人員。
第十二條 法律援助機構收到人民法院、人民檢察院、公安機關通知後(hòu),對(duì)可能(néng)被(bèi)判處無期徒刑的人,應當指派具有三年以上刑事(shì)辯護執業經(jīng)曆的律師擔任辯護人;對(duì)可能(néng)被(bèi)判處死刑的人,以及死刑複核案件的被(bèi)告人,應當指派具有五年以上刑事(shì)辯護執業經(jīng)曆的律師擔任辯護人。
法律援助機構應當指派或者安排熟悉未成(chéng)年人身心特點的律師爲未成(chéng)年人提供法律援助服務。
第十三條 法律援助機構根據需要可以在人民法院、人民檢察院、看守所等辦案機關、監管場所派駐值班律師,依法爲沒(méi)有辯護人的犯罪嫌疑人、被(bèi)告人提供下列法律幫助:
(一)法律咨詢;
(二)程序選擇建議;
(三)幫助犯罪嫌疑人、被(bèi)告人申請變更強制措施;
(四)對(duì)案件處理提出意見;
(五)引導和幫助犯罪嫌疑人、被(bèi)告人及其近親屬申請法律援助;
(六)犯罪嫌疑人簽署認罪認罰具結書時在場;
(七)法律、法規、規章規定的其他事(shì)項。
法律援助機構應當綜合律師政治素質、業務能(néng)力、執業年限等确定值班律師人選,建立值班律師名冊或者值班律師庫。
第十四條 人民法院、人民檢察院、公安機關應當爲值班律師開(kāi)展工作提供必要工作場所和辦公設施,并依法爲值班律師了解案件有關情況、閱卷、會(huì)見等提供便利。有條件的人民法院、人民檢察院可以設置認罪認罰等案件專門辦公區域,爲值班律師設立專門會(huì)見室。
第十五條 對(duì)訴訟事(shì)項的法律援助,由申請人向(xiàng)辦案機關所在地的法律援助機構提出申請;對(duì)非訴訟事(shì)項的法律援助,由申請人向(xiàng)争議處理機關所在地或者事(shì)由發(fā)生地的法律援助機構提出申請。
法律援助機構之間因受理發(fā)生争議時,由共同的上一級司法行政部門的法律援助機構指定。
第十六條 上級司法行政部門的法律援助機構受理的法律援助事(shì)項可以指定下級司法行政部門的法律援助機構辦理,下級司法行政部門的法律援助機構受理的法律援助事(shì)項也可以請求上級司法行政部門的法律援助機構辦理。
法律援助機構根據需要,可以委托本省異地法律援助機構代爲送達法律文書;接受委托的法律援助機構應當及時辦理。
第十七條 案件雙方當事(shì)人同爲受援人的,法律援助機構不得指派或者安排給同一承辦人員。同一法律援助案件的不同階段,受援人可以向(xiàng)法律援助機構申請由同一法律援助人員辦理。
法律援助人員與承辦的法律援助事(shì)項有利害關系的,應當向(xiàng)法律援助機構報告。法律援助機構可以根據情況作出是否變更法律援助人員的決定。
第十八條 申請法律援助,應當如實提交下列申請材料:
(一)申請表;
(二)身份證或者其他有效的身份證明,申請代理人還(hái)應當提交有代理權的證明;
(三)經(jīng)濟困難狀況說明表或者其他證件、材料;
(四)與所申請法律援助事(shì)項有關的其他材料。
申請人提交的證件或者材料,能(néng)夠證明符合本條例第九條、第十一條規定情形的,無需提交經(jīng)濟困難狀況說明表。
第十九條 法律援助機構收到法律援助申請後(hòu),發(fā)現有下列情形之一的,可以決定先行提供法律援助:
(一)距法定時效或者期限屆滿不足七日,需要及時提起(qǐ)訴訟或者申請仲裁、行政複議;
(二)需要立即申請财産保全、證據保全或者先予執行;
(三)因其他緊急情況,不及時處理可能(néng)引發(fā)嚴重後(hòu)果;
(四)法律、法規、規章規定的其他情形。
法律援助機構先行提供法律援助的,受援人應當及時補辦有關手續,補充有關材料。
第二十條 法律援助人員應當依法恪守職業道(dào)德和執業紀律,不得向(xiàng)受援人及其近親屬收取任何财物或者謀取不正當利益。
第二十一條 法律援助人員憑執業證書、委托協議、法律援助機構的公函查閱、摘抄、複制與案件有關的檔案資料,除涉及國(guó)家秘密等依法不得公開(kāi)的檔案資料外,有關國(guó)家機關、事(shì)業單位和社會(huì)團體應當予以協助。
第二十二條 法律援助人員應當自法律援助案件結案之日起(qǐ)30日内向(xiàng)法律援助機構報告,提交接受指派或者安排的函件、法律文書的副本或者複印件、辦理情況報告等材料。
法律援助機構應當自收到法律援助人員提交材料之日起(qǐ)30日内進(jìn)行審查。
第二十三條 法律援助機構應當綜合運用庭審旁聽、征詢意見、質量評估、集體讨論、案件回訪及滿意度測評等措施,督促法律援助人員提升服務質量。
第二十四條 法律援助經(jīng)費由法律援助機構負責管理和使用,并接受财政、審計部門的監督。
法律援助機構應當按照有關規定,對(duì)審查符合要求的法律援助案件,在2個月内向(xiàng)法律援助人員支付法律援助補貼,任何單位和個人不得截留、挪用;并在補貼發(fā)放後(hòu)30日内按照有關規定一案一卷統一歸檔管理。
法律援助補貼的标準,由省人民政府司法行政部門會(huì)同同級财政部門,根據本省經(jīng)濟發(fā)展水平和法律援助的服務類型、承辦成(chéng)本、基本勞務費用等确定,并實行動态調整。
第二十五條 本條例自2023年3月1日起(qǐ)施行。