各區（市、縣）安委會(huì)，減災委，高新開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區、貴陽綜合保稅區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì)，市有關部門,貴安新區有關部門、單位，貴安新區直管區各鄉、鎮，市有關企業：

2021年元旦春節即將(jiāng)來臨，省市“兩(liǎng)會(huì)”即將(jiāng)召開(kāi)。爲切實做好(hǎo)我市2021年元旦春節“兩(liǎng)會(huì)”期間安全防範工作，保障人民群衆生命财産安全，現就有關事(shì)項通知如下：

一、強化責任，狠抓安全防範措施落實

歲末年初曆來是安全生産的關鍵時期，一些地方和企業生産意願強烈、突擊生産、超負荷運轉現象突出，交通運輸繁忙，安全生産違法違規現象極易“回潮”，易引發(fā)生産安全事(shì)故。元旦春節期間群衆出行頻繁，參加大型文娛活動、集會(huì)增多，學(xué)生流、民工流集中，同時受低溫、雨雪、凝凍等災害性天氣影響，誘發(fā)事(shì)故的因素增加。 各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，進(jìn)一步強化紅線意識和底線思維，強化安全生産責任落實，深入分析本轄區、本行業領域冬春季節氣候特點和事(shì)故規律，針對(duì)各類安全風險隐患，認真落實冬季，特别是“兩(liǎng)節”“兩(liǎng)會(huì)”期間安全防範措施，有效防範和堅決遏制各類生産安全和自然災害事(shì)故發(fā)生。

二、突出特點，切實加重點行業領域的安全監管

各地、各有關部門和單位要針對(duì)節日期間生産、生活出行等活動及氣候特點，切實加強重點行業領域的安全監管，保持打非治違高壓态勢，有效防範化解各類安全風險，防範生産安全事(shì)故。煤礦，要督促煤礦企業細化安全生産主體責任，紮實開(kāi)展瓦斯防治“六個行動”，做到任務明确，責任到人，措施到位。對(duì)春節和“兩(liǎng)會(huì)”期間停産停工的煤礦，要督促其嚴格落實停産檢修作業安全保障措施，加強安全管理，做好(hǎo)正常的通風、排水、安全檢查、監測監控、值班值守等工作。對(duì)長(cháng)期停産停工礦井，要嚴格落實巡查和盯守責任，确保停實停到位。交通運輸，要針對(duì)冬季雨雪、凝凍天氣和春運人流、車流激增的特點，制定切實可行工作方案，采取有力措施，加強交通運輸企業和客車（船）、危險品運輸車（船）等重點車輛船舶的安全監管，依法嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝以及違規冒險行車（船）等嚴重交通違法違規行爲，及時消除事(shì)故隐患。要統籌做好(hǎo)春運工作，科學(xué)合理安排運力，加強鐵路、公路、水路、城市公共交通等安全監管，強化車站、碼頭等安全檢查，督促指導農村“兩(liǎng)站”“兩(liǎng)員”認真履職，落實農村道(dào)路交通安全管理措施，嚴防交通安全事(shì)故。加強惡劣天氣下道(dào)路通行安全管理、疏導管控和應急保障，确保群衆出行安全。建築施工，要督促建設項目針對(duì)冬季特點，進(jìn)一步加強安全管理，深入細緻對(duì)在建道(dào)路、橋梁、水庫、房屋等重點建設項目工地進(jìn)行安全檢查，做好(hǎo)防凍、防火、防中毒等安全措施，堅決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度施工行爲，嚴防坍塌、墜落、起(qǐ)重機倒塌等事(shì)故發(fā)生。消防安全，要針對(duì)冬季火災事(shì)故規律特點，集中開(kāi)展消防安全大檢查，嚴格落實人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業等重點區域安全防範措施，加強學(xué)校、醫院、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會(huì)福利機構、高層建築、地下工程、老舊住宅、出租房屋、城鄉接合部等火災風險隐患排查治理，嚴格整治“三合一”“多合一”場所和違規使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、疏散通道(dào)堵塞、電氣線路老化破損等問題，有效管控火災風險，及時消除火災隐患，嚴防火災事(shì)故發(fā)生。煙花爆竹，要強化煙花爆竹銷售、運輸、儲存、燃放等各環節的安全監管，嚴厲打擊無證非法生産、非法運輸、分包轉包等行爲，整治下店上宅、前店後(hòu)宅、集中連片經(jīng)營，以及銷售超規格或不合格産品等問題。嚴格執行禁限放措施、堅決防範事(shì)故發(fā)生。大型活動，要加強大型文娛、焰火集中燃放等群衆性活動安全管控工作，嚴防發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事(shì)故。特種(zhǒng)設備，加強旅遊設備設施的安全檢查，強化電梯、鍋爐、其他壓力容器等特種(zhǒng)設備安全監管，避免事(shì)故發(fā)生。農村安全，高度重視農村用電取暖安全，農村建築物，經(jīng)營和集體活動場所安全。要切實抓好(hǎo)農用車、農事(shì)活動、農村節慶活動安全管理。其他行業領域，非煤礦山、農業機械、地質災害、電力、商貿、危險化學(xué)品、民爆物品、文化和旅遊、鐵路等行業領域也要結合行業自身特點，認真開(kāi)展事(shì)故隐患排查治理，消除事(shì)故隐患，确保全市安全形勢持續穩定。

三、落實措施，保障停産停工和複工複産安全

各地、各有關部門和節日期間正常生産的企業要嚴格執行領導幹部帶班作業制度，強化全員安全責任落實，加強現場管理，嚴格執行作業規程和操作規程，堅決做到不安全不生産。要加強對(duì)停産停工企業的安全監管，督促企業全面(miàn)落實停産停工期間安全技術和管理措施，做好(hǎo)設備檢修和維護，礦山企業必須确保通風、排水和安全監控系統正常運行，停産期間危險物品的儲存、運輸等各個環節要進(jìn)行嚴格管控；要強化停止運營期間的安全值班值守和安全巡查，嚴防安全事(shì)故的發(fā)生。節後(hòu)企業要督促安全管理人員和技術人員，特别是關鍵崗位人員到崗到位，制定并嚴格執行複産複工工作方案，排查治理事(shì)故隐患，驗收合格後(hòu)方可恢複生産。發(fā)現企業未經(jīng)驗收批準擅自組織生産或建設的，要依法查處。

四、深入推進(jìn)安全生産專項整治三年行動

各地、各有關部門和單位要進(jìn)一步提高政治站位，認真落實習近平總書記關于“從根本上消除事(shì)故隐患”重要指示要求，按照國(guó)家、省、市關于安全生産專項整治三年行動的安排部署，對(duì)照2020年度安全專項整治三年行動目标任務，對(duì)标對(duì)表逐一進(jìn)行梳理，查看工作有沒(méi)有到位、有無盲區、死角，查找工作中存在的短闆、弱項，研究制定整改落實措施，确保按時完成(chéng)年度目标任務。要建立動态安全生産專項整治三年行動問題隐患和制度措施“兩(liǎng)個清單”，制定整改落實時間表路線圖，明确整改要求和責任單位，确保各項工作落到實處、取得實效。要召開(kāi)專題會(huì)議，及時分析研究、調度、謀劃2021年安全生産專項整治三年行動計劃、目标任務，深入推進(jìn)本地本單位安全生産專項整治三年行動。

五、加強監測預警，落實自然災害防治措施

各地應急、氣象、交通、農業農村等部門要加強聯動，信息互聯互通，加強極端天氣監測預警，嚴格落實會(huì)商研判、 監測預警、信息報送等各項制度，采取切實有效措施，應對(duì)雨雪、凝凍天氣對(duì)戶外勞作、旅遊和交通安全等帶來的不利影響，防範自然災害事(shì)故發(fā)生。要持續深入開(kāi)展野外火源專項治理行動，嚴格野外用火審批，加大違規用火打擊力度，把控重要路口，嚴禁火種(zhǒng)進(jìn)山，加強巡查巡防，确保火情及時發(fā)現、及時報告、及時處置。同時，要強化救災物資儲備，一旦發(fā)生災情，要及時調撥救災款物，認真落實“有飯吃、有衣穿、有幹淨水喝、有臨時安全住所、有病能(néng)及時醫治”的要求，切實保障受災群衆基本生活。

六、加強應急值守，提升應急處置能(néng)力

各地、各有關部門和單位要充分發(fā)揮部門間安全生産預測預警和應急協調聯動機制的作用，加強雨雪凝凍、寒潮等災害性天氣和人流、車流的監測，及時發(fā)布預警信息。要根據節日特點加強應急準備，落實救援隊伍、裝備、物資等應急資源，完善應急預案，強化應急演練。要加強值班值守和安全生産網絡輿情監測，嚴格執行領導幹部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和突發(fā)事(shì)件信息報告制度，确保一旦發(fā)生事(shì)故、緊急事(shì)件或重大網絡輿情能(néng)科學(xué)有效處置、應對(duì)，及時回應社會(huì)關切。

                                   貴陽市安全生産委員會(huì)辦公室   貴陽市減輕自然災害委員會(huì)辦公室

                                     2020年12月17日