新華社北京10月18日電 習近平同志在十九大報告中強調,堅定不移全面(miàn)從嚴治黨,不斷提高黨的執政能(néng)力和領導水平。
習近平指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時代,我們黨一定要有新氣象新作爲。打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進(jìn)行偉大鬥争、推進(jìn)偉大事(shì)業、實現偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。
習近平強調,全面(miàn)從嚴治黨永遠在路上。全黨要清醒認識到,我們黨面(miàn)臨的執政環境是複雜的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是複雜的,黨内存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面(miàn)臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環境考驗的長(cháng)期性和複雜性,深刻認識黨面(miàn)臨的精神懈怠危險、能(néng)力不足危險、脫離群衆危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性,堅持問題導向(xiàng),保持戰略定力,推動全面(miàn)從嚴治黨向(xiàng)縱深發(fā)展。
習近平指出,新時代黨的建設總要求是:堅持和加強黨的全面(miàn)領導,堅持黨要管黨、全面(miàn)從嚴治黨,以加強黨的長(cháng)期執政能(néng)力建設、先進(jìn)性和純潔性建設爲主線,以黨的政治建設爲統領,以堅定理想信念宗旨爲根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性爲著(zhe)力點,全面(miàn)推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗鬥争,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成(chéng)爲始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起(qǐ)各種(zhǒng)風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
一是要把黨的政治建設擺在首位。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向(xiàng)和效果。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務。全黨要堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向(xiàng)、政治原則、政治道(dào)路上同黨中央保持高度一緻。要尊崇黨章,嚴格執行新形勢下黨内政治生活若幹準則,增強黨内政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,自覺抵制商品交換原則對(duì)黨内生活的侵蝕,營造風清氣正的良好(hǎo)政治生态。完善和落實民主集中制的各項制度,堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,既充分發(fā)揚民主,又善于集中統一。弘揚忠誠老實、公道(dào)正派、實事(shì)求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對(duì)個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好(hǎo)人主義,堅決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對(duì)搞兩(liǎng)面(miàn)派、做兩(liǎng)面(miàn)人。全黨同志特别是高級幹部要加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能(néng)力,把對(duì)黨忠誠、爲黨分憂、爲黨盡職、爲民造福作爲根本政治擔當,永葆共産黨人政治本色。
二是要用新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。共産主義遠大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,是中國(guó)共産黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結統一的思想基礎。要把堅定理想信念作爲黨的思想建設的首要任務,教育引導全黨牢記黨的宗旨,挺起(qǐ)共産黨人的精神脊梁,解決好(hǎo)世界觀、人生觀、價值觀這(zhè)個“總開(kāi)關”問題,自覺做共産主義遠大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。弘揚馬克思主義學(xué)風,推進(jìn)“兩(liǎng)學(xué)一做”學(xué)習教育常态化制度化,以縣處級以上領導幹部爲重點,在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地爲實現新時代黨的曆史使命不懈奮鬥。
三是要建設高素質專業化幹部隊伍。要堅持黨管幹部原則,堅持德才兼備、以德爲先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事(shì)業爲上、公道(dào)正派,把好(hǎo)幹部标準落到實處。堅持正确選人用人導向(xiàng),匡正選人用人風氣,突出政治标準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面(miàn)貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠幹淨擔當的幹部,選優配強各級領導班子。注重培養專業能(néng)力、專業精神,增強幹部隊伍适應新時代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能(néng)力。大力發(fā)現儲備年輕幹部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕幹部,源源不斷選拔使用經(jīng)過(guò)實踐考驗的優秀年輕幹部。統籌做好(hǎo)培養選拔女幹部、少數民族幹部和黨外幹部工作。認真做好(hǎo)離退休幹部工作。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,完善幹部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明爲那些敢于擔當、踏實做事(shì)、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。要關心愛護基層幹部,主動爲他們排憂解難。
要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設人才強國(guó)。實行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,把黨内和黨外、國(guó)内和國(guó)外各方面(miàn)優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮鬥中來,鼓勵引導人才向(xiàng)邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區和基層一線流動,努力形成(chéng)人人渴望成(chéng)才、人人努力成(chéng)才、人人皆可成(chéng)才、人人盡展其才的良好(hǎo)局面(miàn),讓各類人才的創造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分湧流。
四是要加強基層組織建設。要以提升組織力爲重點,突出政治功能(néng)。黨支部要擔負好(hǎo)直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆的職責。堅持“三會(huì)一課”制度,推進(jìn)黨的基層組織設置和活動方式創新,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,擴大基層黨組織覆蓋面(miàn),著(zhe)力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。擴大黨内基層民主,推進(jìn)黨務公開(kāi),暢通黨員參與黨内事(shì)務、監督黨的組織和幹部、向(xiàng)上級黨組織提出意見和建議的渠道(dào)。注重從産業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員。穩妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置工作。
五是要持之以恒正風肅紀。凡是群衆反映強烈的問題都(dōu)要嚴肅認真對(duì)待,凡是損害群衆利益的行爲都(dōu)要堅決糾正。堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規定精神成(chéng)果,繼續整治“四風”問題,堅決反對(duì)特權思想和特權現象。重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律嚴起(qǐ)來。堅持開(kāi)展批評和自我批評,堅持懲前毖後(hòu)、治病救人,運用監督執紀“四種(zhǒng)形态”,抓早抓小、防微杜漸。賦予有幹部管理權限的黨組相應紀律處分權限,強化監督執紀問責。加強紀律教育,強化紀律執行,讓黨員、幹部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
六是要奪取反腐敗鬥争壓倒性勝利。當前,反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜,鞏固壓倒性态勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾,堅持受賄行賄一起(qǐ)查,堅決防止黨内形成(chéng)利益集團。在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群衆身邊腐敗問題力度。不管腐敗分子逃到哪裡(lǐ),都(dōu)要緝拿歸案、繩之以法。推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平台。強化不敢腐的震懾,紮牢不能(néng)腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過(guò)不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。
七是要健全黨和國(guó)家監督體系。增強黨自我淨化能(néng)力,根本靠強化黨的自我監督和群衆監督。強化自上而下的組織監督,改進(jìn)自下而上的民主監督,發(fā)揮同級相互監督作用,加強對(duì)黨員領導幹部的日常管理監督。深化政治巡視,堅持發(fā)現問題、形成(chéng)震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網。深化國(guó)家監察體制改革,將(jiāng)試點工作在全國(guó)推開(kāi),組建國(guó)家、省、市、縣監察委員會(huì),同黨的紀律檢查機關合署辦公,實現對(duì)所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。制定國(guó)家監察法,依法賦予監察委員會(huì)職責權限和調查手段,用留置取代“兩(liǎng)規”措施。改革審計管理體制,完善統計體制。構建黨統一指揮、全面(miàn)覆蓋、權威高效的監督體系,把黨内監督同國(guó)家機關監督、民主監督、司法監督、群衆監督、輿論監督貫通起(qǐ)來,增強監督合力。
八是要全面(miàn)增強執政本領。領導十三億多人的社會(huì)主義大國(guó),既要政治過(guò)硬,也要本領高強。要增強學(xué)習本領,在全黨營造善于學(xué)習、勇于實踐的濃厚氛圍,建設馬克思主義學(xué)習型政黨,推動建設學(xué)習大國(guó)。增強政治領導本領,堅持戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維。增強改革創新本領,保持銳意進(jìn)取的精神風貌。增強科學(xué)發(fā)展本領,善于貫徹新發(fā)展理念,不斷開(kāi)創發(fā)展新局面(miàn)。增強依法執政本領,加快形成(chéng)覆蓋黨的領導和黨的建設各方面(miàn)的黨内法規制度體系。增強群衆工作本領,創新群衆工作體制機制和方式方法,推動工會(huì)、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進(jìn)性、群衆性。增強狠抓落實本領,堅持說實話、謀實事(shì)、出實招、求實效,把雷厲風行和久久爲功有機結合起(qǐ)來,勇于攻堅克難,以釘釘子精神做實做細做好(hǎo)各項工作。增強駕馭風險本領,健全各方面(miàn)風險防控機制,善于處理各種(zhǒng)複雜矛盾,勇于戰勝前進(jìn)道(dào)路上的各種(zhǒng)艱難險阻,牢牢把握工作主動權。
習近平強調,偉大的事(shì)業必須有堅強的黨來領導。隻要我們黨把自身建設好(hǎo)、建設強,确保黨始終同人民想在一起(qǐ)、幹在一起(qǐ),就一定能(néng)夠引領承載著(zhe)中國(guó)人民偉大夢想的航船破浪前進(jìn),勝利駛向(xiàng)光輝的彼岸。
習近平指出,曆史車輪滾滾向(xiàng)前,時代潮流浩浩蕩蕩。曆史隻會(huì)眷顧堅定者、奮進(jìn)者、搏擊者,而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。全黨一定要保持艱苦奮鬥、戒驕戒躁的作風,以時不我待、隻争朝夕的精神,奮力走好(hǎo)新時代的長(cháng)征路。全黨一定要自覺維護黨的團結統一,保持黨同人民群衆的血肉聯系,鞏固全國(guó)各族人民大團結,加強海内外中華兒女大團結,團結一切可以團結的力量,齊心協力走向(xiàng)中華民族偉大複興的光明前景。
習近平說,青年興則國(guó)家興,青年強則國(guó)家強。青年一代有理想、有本領、有擔當,國(guó)家就有前途,民族就有希望。中國(guó)夢是曆史的、現實的,也是未來的;是我們這(zhè)一代的,更是青年一代的。中華民族偉大複興的中國(guó)夢終將(jiāng)在一代代青年的接力奮鬥中變爲現實。全黨要關心和愛護青年,爲他們實現人生出彩搭建舞台。廣大青年要堅定理想信念,志存高遠,腳踏實地,勇做時代的弄潮兒,在實現中國(guó)夢的生動實踐中放飛青春夢想,在爲人民利益的不懈奮鬥中書寫人生華章。
習近平最後(hòu)說,大道(dào)之行,天下爲公。站立在九百六十多萬平方公裡(lǐ)的廣袤土地上,吸吮著(zhe)五千多年中華民族漫長(cháng)奮鬥積累的文化養分,擁有十三億多中國(guó)人民聚合的磅礴之力,我們走中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路,具有無比廣闊的時代舞台,具有無比深厚的曆史底蘊,具有無比強大的前進(jìn)定力。全黨全國(guó)各族人民要緊密團結在黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,銳意進(jìn)取,埋頭苦幹,爲實現推進(jìn)現代化建設、完成(chéng)祖國(guó)統一、維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大曆史任務,爲決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、奪取新時代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實現中華民族偉大複興的中國(guó)夢、實現人民對(duì)美好(hǎo)生活的向(xiàng)往繼續奮鬥。